安全法規(guī) Safety regulations
公司論文展
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——數(shù)字倒逼(生產(chǎn)力 成本)
前任國(guó)際奧委會(huì)主席羅格2013年1月29日抵達(dá)南京考察青奧會(huì)籌備情況時(shí)指出,對(duì)于這樣的大會(huì)是有相應(yīng)的環(huán)境指標(biāo)的,如果空氣當(dāng)中的某些污染物超標(biāo),會(huì)真的影響到年輕人的身體健康,奧委會(huì)將安排賽事延期舉行。第二屆夏季青年奧運(yùn)會(huì)將于2014年8月16日到28日在南京舉辦,從羅格的弦外之音中不難聽(tīng)出,他顯然對(duì)南京的空氣狀況有些看法,而南京市政府旋即開(kāi)始了一系列治理空氣污染和水環(huán)境污染的措施,從側(cè)面也印證了這一點(diǎn)。如果沒(méi)有羅格的“倒逼”,南京市政府可能不會(huì)立馬對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行治理。
社會(huì)公眾是一個(gè)不容忽視的群體,對(duì)項(xiàng)目的真相具有知情權(quán),并可參與到項(xiàng)目的決策中來(lái);2013年11月14日,環(huán)保部制定并頒布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南(試行)》,于2014年1月1日起生效,該《指南》要求,各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表后向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表全本等內(nèi)容,征求公眾意見(jiàn)。由此可見(jiàn),評(píng)價(jià)的公開(kāi)公正越來(lái)越受到社會(huì)公眾的關(guān)注與重視,在這樣的大背景下進(jìn)行評(píng)價(jià)工作,更要求評(píng)價(jià)單位對(duì)評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé)。
高生產(chǎn)力是一個(gè)企業(yè)生存、發(fā)展的前提保障,眾望咨詢存在的唯一理由——滿懷激情的致力于促成客戶的成功;作為眾望的一名報(bào)告編制人員,生產(chǎn)力則是衡量其自身價(jià)值的標(biāo)桿。對(duì)于報(bào)告編制,除報(bào)告編制的量外,報(bào)告編制的質(zhì)及其成本控制對(duì)于生產(chǎn)力提高同樣重要。
如何提高生產(chǎn)力,個(gè)人覺(jué)得可從報(bào)告的質(zhì)、量以及成本控制幾個(gè)方面著手,通過(guò)詳細(xì)分解目標(biāo)任務(wù),以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、任務(wù)倒逼責(zé)任人等方式,強(qiáng)化督促檢查,提高報(bào)告質(zhì)、量以及成本控制,最大限度提高生產(chǎn)力;以“數(shù)字倒逼 強(qiáng)力管理 陽(yáng)光透明 簡(jiǎn)單有效”為指導(dǎo)方針,以高生產(chǎn)力對(duì)事件負(fù)責(zé),讓業(yè)主明理,創(chuàng)造客戶。
- 按時(shí)——與時(shí)間賽跑
一個(gè)報(bào)告從接任務(wù)單到最后取得批復(fù),中間的環(huán)節(jié)多而雜,但一環(huán)扣一環(huán),必須一步一步走到位;如何按時(shí)拿出報(bào)告,需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間實(shí)行嚴(yán)格控制,接任務(wù)單后3天看現(xiàn)場(chǎng),按任務(wù)單規(guī)定時(shí)限送審,評(píng)審后5天出報(bào)批本……各環(huán)節(jié)完成時(shí)間與相應(yīng)考核制度捆綁,實(shí)行數(shù)字倒逼,與時(shí)間賽跑。
項(xiàng)目進(jìn)展如何,是否存在問(wèn)題,存在什么問(wèn)題,需向業(yè)主直接溝通、匯報(bào)。尤其遇到問(wèn)題需要解決時(shí),需第一時(shí)間與公司協(xié)調(diào)部如實(shí)匯報(bào)情況,討論初步解決方案后,最短時(shí)間內(nèi)向業(yè)主反饋,包括問(wèn)題的內(nèi)容、依據(jù)及合理解決問(wèn)題的建議。以并聯(lián)項(xiàng)目為例,項(xiàng)目組長(zhǎng)應(yīng)擔(dān)任匯報(bào)反饋的職責(zé),項(xiàng)目組員應(yīng)積極配合進(jìn)行問(wèn)題匯報(bào),在協(xié)調(diào)部的指導(dǎo)下共同尋求最快捷、有效的解決方式。積極推動(dòng)項(xiàng)目,避免項(xiàng)目停滯不動(dòng)。
報(bào)告送審、報(bào)批時(shí),會(huì)遇到項(xiàng)目款項(xiàng)未到位而影響送審、報(bào)批時(shí)間的情況,這其實(shí)是溝通不足造成的缺陷。報(bào)告編制人應(yīng)清楚合同中項(xiàng)目送審及報(bào)批時(shí)進(jìn)度款、尾款的付款要求,送審、報(bào)批前應(yīng)及時(shí)向合同簽訂人、協(xié)調(diào)部、財(cái)務(wù)部及業(yè)主匯報(bào),并催促相應(yīng)款項(xiàng)落實(shí)到位。
- 保質(zhì)——以真相評(píng)判
眾望咨詢秉承“責(zé)任、規(guī)范、誠(chéng)信、真相”的科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)持走“陽(yáng)光、正氣、奉獻(xiàn)、和諧”的健康成長(zhǎng)之路,持之以恒地“把厚德的事做成、做好”、“滿懷激情的促成客戶的成功”,“為政府把關(guān)、替百姓說(shuō)話、讓業(yè)主明理”。
“真者,精誠(chéng)之至也。不精不誠(chéng),不能動(dòng)人”,語(yǔ)出《莊子·漁父》;告訴我們本真才是精誠(chéng)的極致,不能做到至誠(chéng)就無(wú)法感動(dòng)人。做人如此,身為一家專(zhuān)門(mén)從事技術(shù)咨詢的第三方機(jī)構(gòu),肩負(fù)社會(huì)責(zé)任,更應(yīng)如此;若本真是精誠(chéng)的極致,那么真相就是眾望的靈魂。循真相者,眾望所歸!真相是評(píng)價(jià)工作的根本,是“并聯(lián)評(píng)價(jià)”的保障,是評(píng)價(jià)工作不斷升華的基礎(chǔ),是評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量的評(píng)判依據(jù),這里的真相即為:報(bào)告的內(nèi)容與實(shí)際擬建設(shè)內(nèi)容一致,與項(xiàng)目周邊外環(huán)境關(guān)系一致,符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
要保證報(bào)告的真實(shí)性,需要過(guò)硬的技術(shù)支撐、完善嚴(yán)格的過(guò)程質(zhì)量控制、評(píng)價(jià)的公開(kāi)公正,還需要報(bào)告編制人具有相應(yīng)的責(zé)任、規(guī)范、敬畏等素質(zhì)。
以下以實(shí)際工作中的具體案例為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要論述:
案例1:
以某建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)為例,此項(xiàng)目相對(duì)大多建設(shè)項(xiàng)目而言,其建設(shè)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制難度相對(duì)不大;然而由于項(xiàng)目的特殊性,評(píng)價(jià)人員可能對(duì)設(shè)備到場(chǎng)情況、運(yùn)行情況、乃至于設(shè)備本身的一些基本信息無(wú)法獲取,或者獲取有一定難度。首先會(huì)導(dǎo)致報(bào)告編制的項(xiàng)目基本概況與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的符合性得不到保證,以至于項(xiàng)目試運(yùn)行情況描述、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)以及后續(xù)安全對(duì)策措施的提出出現(xiàn)偏差或者漏項(xiàng),使報(bào)告內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容不符。其次,項(xiàng)目編制人在專(zhuān)業(yè)上若不夠堅(jiān)持,在建設(shè)方單方面作出承諾,而本人未確定項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展(設(shè)備安全情況、試運(yùn)行情況)的情況下,即完成對(duì)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的編制;這樣的報(bào)告首先違背了項(xiàng)目的真相,即虛假報(bào)告。其后果影響項(xiàng)目正常驗(yàn)收,也影響眾望的社會(huì)公信力。
虛的對(duì)立面即為真,正所謂“耳聽(tīng)為虛,眼見(jiàn)為實(shí)”。在真相面前,眾望人用自己的眼睛去判斷。不管項(xiàng)目的大小、難易、近距離或者遠(yuǎn)距離,眾望人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)之前,首要工作是親自確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng),確保項(xiàng)目真實(shí)性,確保評(píng)價(jià)報(bào)告腳踏實(shí)地。
案例2:
以某食用酒精廠技改項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目擬建一食用酒精成品罐,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,發(fā)現(xiàn)該成品罐擬建地點(diǎn)與國(guó)道間距不滿足《公路安全保護(hù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào))第十八條距離要求。這一問(wèn)題確認(rèn)后,立即與業(yè)主一起至當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局進(jìn)行匯報(bào)溝通,并以函的形式向業(yè)主與安監(jiān)局出具情況說(shuō)明,目前該項(xiàng)目擬建成品罐已重新選址,新選址符合《公路安全保護(hù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)要求。上述問(wèn)題,在項(xiàng)目未建設(shè)時(shí),即向業(yè)主反映真實(shí)問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題不忽略、不逃避,尋求正確有效地解決方式,是對(duì)項(xiàng)目本身及周邊社會(huì)的保護(hù),同時(shí),也使項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)能順利通過(guò),為建設(shè)方避免不必要的損失,促成客戶的成功。
作為眾望人,要懂得不畏“真相”。項(xiàng)目的實(shí)際情況,要在符合相關(guān)的法律法規(guī)前提下,才能稱(chēng)之為真相。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐與國(guó)道距離不符合《公路安全保護(hù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào))規(guī)定、項(xiàng)目平面布置不滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)距離要求等,必須在實(shí)際工作中向業(yè)主提出整改,并在報(bào)告中如實(shí)反應(yīng)整改情況及整改結(jié)果,整改后必須符合相關(guān)法律法規(guī)要求。評(píng)價(jià)工作中要敬畏真相,可以說(shuō)循真相是解決問(wèn)題的最佳途徑,同時(shí)也體現(xiàn)眾望對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作所懷的責(zé)任感。
- 成本——最小化控制
提高生產(chǎn)力,成本必須控制到最小化。
出現(xiàn)場(chǎng)的次數(shù)及人次應(yīng)嚴(yán)格控制,這就要求我們出現(xiàn)場(chǎng)前準(zhǔn)備工作必須做足,熟悉平面布置圖、項(xiàng)目可研等,需要業(yè)主提供的資料一次統(tǒng)計(jì)完整,不清楚或存在的問(wèn)題逐條羅列等,出現(xiàn)場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格按公司制度合理支配差旅費(fèi),與項(xiàng)目無(wú)關(guān)人員不予同行。
報(bào)告編制、送審、報(bào)批等環(huán)節(jié)中,資料、報(bào)告打印較多,這部分費(fèi)用從公司角度控制較難,需要報(bào)告編制人主動(dòng)積極進(jìn)行成本預(yù)算及控制。能用電子資料的不用紙質(zhì)版本,評(píng)審會(huì)時(shí)核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、業(yè)主及公司人員人數(shù),經(jīng)驗(yàn)計(jì)算到場(chǎng)人數(shù),確定報(bào)告打印份數(shù),避免報(bào)告打印過(guò)多導(dǎo)致浪費(fèi)。環(huán)評(píng)、水保報(bào)告編制過(guò)程中,水保措施布置圖、公路項(xiàng)目路線走向圖等A0、A1彩色附圖較多,打印成本高,報(bào)告編制中應(yīng)盡量衡量此類(lèi)附圖的必要性。
此外,在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的諸多小細(xì)節(jié)上也可進(jìn)行成本控制,找領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、業(yè)主咨詢、簽字,能電話溝通則不用專(zhuān)程到訪,能坐公交則不坐的士,能乘大巴則不開(kāi)專(zhuān)車(chē)。
綜上,政府主管部門(mén)、業(yè)主單位、社會(huì)公眾對(duì)評(píng)價(jià)工作要求的愈來(lái)愈關(guān)注、愈來(lái)愈嚴(yán)格化,促使評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)工作的管理更為嚴(yán)格、細(xì)化,高生產(chǎn)力是企業(yè)生存、發(fā)展的前提保障,是衡量評(píng)價(jià)人員自身價(jià)值的標(biāo)桿。通過(guò)眾望嚴(yán)格的考核制度,進(jìn)行詳細(xì)分解目標(biāo)任務(wù),以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、任務(wù)倒逼責(zé)任人等方式,強(qiáng)化督促檢查,促使部門(mén)及工作人員圍繞目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,提高報(bào)告的質(zhì)、量以及成本控制,最大限度提高生產(chǎn)力。以“數(shù)字倒逼 強(qiáng)力管理 陽(yáng)光透明 簡(jiǎn)單有效”為指導(dǎo)方針,以高生產(chǎn)力對(duì)事件負(fù)責(zé),讓業(yè)主明理,創(chuàng)造客戶。
并聯(lián)評(píng)價(jià)一部 童霏